索引号：	734982357/202008-00013	信息分类：	部门项目
内容分类：		发布日期：	2020-08-13 15:25
发布机构：	市林业局	成文日期：
生效时间：		废止时间：
名称：	【绩效自评报告】淮南市林业局林长制等林业重点工作专项经费项目绩效自评报告	点击量：
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索引号：	734982357/202008-00013
信息分类：	部门项目
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发布日期：	2020-08-13 15:25
发布机构：	市林业局
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名称：	【绩效自评报告】淮南市林业局林长制等林业重点工作专项经费项目绩效自评报告
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【绩效自评报告】淮南市林业局林长制等林业重点工作专项经费项目绩效自评报告-4188云顶集团

发布时间：2020-08-13 15:25信息来源：市林业局文字大小：[ ] 背景色：

淮南市财政支出项目绩效自评报告

考评类型:项目实施过程考评□ 项目完成结果考评r

项目名称林长制等林业重点工作专项经费

项目单位淮南市林业局

主管部门淮南市林业局

考评工作组：中介机构□ 专家组□ 考评组r

2020年 5月 5 日

淮南市财政局（制）

项目负责人		鲁金杰	联系电话
地址		淮南市政务中心a座			邮编			232000
项目起止时间		2019.1～2019.12
计划投资额（万元）		76	实际到位资金（万元）			76
其中：中央财政			其中：中央财政
省财政			省财政
市财政		76	市财政			76
区、县（市）财政			区、县（市）财政
其它			其它
基本概况	本项目根据国务院《退耕还林条例》《安徽省人民政府转发国务院关于完善退耕还林政策的通知》（皖政[2007]95号）文件及《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》文件精神设立。主要通过全市各级林业部门将退耕还林放在“抓管护、保成果”上来，强化管理，大力宣传退耕还林政策法规，并认真履行监督检查验收的职责。对于违反退耕还林相关政策的行为，加大执法力度，加大封山禁牧力度，加大退耕还林地巡护力度，消灭各种隐患和不安全因素，进一步巩固退耕还林成果。同时按照《淮南市人民政府关于增绿增效行动实施方案》（淮府[2017]78号）和《中共淮南市委、淮南市人民政府关于印发〈淮南市建立林长制的工作方案〉的通知》（淮发[2017]50号文件要求，开展全市造林绿化计划落实、制定营造林作业设计，为营造林实施提供科学指导，委托专业公司完成营造林检查验收。并按照省林业主管部门要求，完成营造林市级核查验收，为顺利通过营造林省级核查奠定坚实基础。进一步推深入做实林长制改革，创建林长制平台建设、依托信息化技术，对各级林长制进行服务指导。按照国家、省、市有关要求，参加北京世界园艺博览会和中国合肥花卉苗木交易大会，向各界展示淮南的优良产品，促进淮南市林业产业发展。
项目绩效预期目标	（1）退耕还林工作经费：2019年，对全市退耕还林工程造林加强管护，强化管理，大力宣传退耕还林政策法规，并认真履行监督检查验收的职责。加大执法力度，加大封山禁牧力度，加大退耕还林地巡护力度，消灭各种隐患和不安全因素，进一步巩固退耕还林成果。（2）营造林作业设计和检查验收费用：开展全市造林绿化计划落实、制定营造林作业设计，为营造林实施提供科学指导，委托专业公司完成营造林检查验收。并按照省林业主管部门要求，完成营造林市级核查验收，为顺利通过营造林省级核查奠定坚实基础。（3）林长制工作经费12万元，包括林长制平台建设、依托信息化技术，对各级林长制工作进行服务指导。（4）完成有关参展任务，展现淮南在林业发展方面的最新成果。
项目执行情况	本项目预算资金为76万元，实际使用金额为75.9389万元。退耕还林是生态建设的重点工程之一。淮南市从2002-2005年实施退耕还林工程坡耕地造林。经多年动态调整，至2019年底核实，现有保存造林面积95213亩。退耕还林工程的实施实现了淮南市生态环境的改善和提高，对淮河沿岸水源涵养有着十分重要的意义，对林业生产建设起到明显的促进作用。市财政退耕还林工作经费主要用于退耕还林政策制定、宣传、督查、核查、信访查办、资料收集整理及日常开支等，为巩固退耕还林成果工作的开展提供了重要保障。新造林核查验收费，是市林业局委托第三方承担当年人工成片造林实绩核查验收时，支付给第三方的技术服务费用。2019年，根据市级核查验收结果，全市完成成片造林15187.79亩，占省政府下达计划的140.6%。完成封山育林6000亩、森林抚育25.3万亩，完成创建省级森林城镇2个，森林村庄35个，省级森林示范长廊 3公里，全面完成省、市下达的营造林计划任务。省级核查核实率、合格率均为100%。通过实施造林绿化工程，提高了市域森林面积和森林覆盖率，使森林调节气候、固碳释氧、蓄水保土、净化环境和保护生物多样性等功能明显增强，也为当地农民带来更多就业机会，增加了林业经济收入。 2019年，市林业局根据省市文件要求，5月份组织优秀林业企业参加北京世界园艺博览会，取得丰硕成果。凤台县中山杉等优良品质亮相世园会，我市选送的家庭农场生产的金手指、醉金香2个葡萄品种包揽全国葡萄类金奖，选送的巨玫瑰葡萄获得铜奖，提升了我市果品生产的竞争力和影响力。10月份，我市组织参加2019中国·合肥苗木花卉交易大会，我市展馆主题鲜明，运用声、光、电、多媒体等方式全方位展示淮南林业发展新成就，荣获三个金奖，二个银奖。
自评结论	林长制等林业重点工作经费对2019年度巩固退耕还林成果、全面完成年度造林绿化计划任务、加快淮南林业产业转发展和深化林长制改革起到了关键保障作用，项目已完成各项任务目标，实现了绩效预期，发挥了较好的经济、生态和社会效益。项目执行达到良好等次，
问题与建议	退耕还林工程实施于2002-2005年，当时国家出台了一系列优惠政策，提高了林农植树积极性。目前，各项优惠政策陆续到期，由于种植林木经济收益较低，已严重影响现有退耕还林户的种植积极性，部分种植户要求采伐，严惩影响现有林木的保存率，巩固退耕还林成果比较困难。建议国家进一步完善相关政策，加大扶持力度，保护退耕还林经营者的积极性。
评价人员	姓名	职称/职务		单位			签字
	吴振华	总工程师		淮南市林业局
	许文武	四级调研员		淮南市林业局
	陆路	办公室副主任		淮南市林业局
考评工作组组长： 2020年6月6日项目单位负责人（签字并盖章）： 2020 年6月6日

备注：随同自评报告还应提供的有关资料：项目预算批复文件、预算执行的决算报告、审计报告、验收报告和有关项目管理的具体规定、主管部门认为需要提供的其他相关资料。

填报说明

一、本报告由考评工作组填写，所有内容必须真实、客观、公正。

二、封面填写

（一）考评类型：在项目所属类型的方框内打√，属于实施过程执行情况考评的填报“项目实施过程考评”；属于项目完成后考评的填报“项目完成结果考评”。

（二）项目名称：须与项目批复文件的项目名称一致。

（三）项目单位：填写全称，不得省略。

（四）主管部门：填写全称，不得省略。

三、报告内容填写

（一）项目负责人：当项目负责人有多个时，项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目，可调整格式，逐个填写。

（二）项目起止时间：按照项目预算批复至项目完工（竣工验收）的实际时间填写。

（三）基本概况：填列项目的实施依据、涉及范围、主要内容和用途等。

（四）项目绩效预期目标：主要填列项目绩效总目标、阶段性目标和预期的主要经济、社会、生态效益等。

（五）项目执行情况：重点对项目的绩效预期目标完成情况、项目结果及效益等进行分析说明。同时对项目组织管理情况、预算执行情况和财务管理状况等做出详细说明。

（六）自评结论：对项目实施后所取得的绩效进行总结，并给出相应的考评等次。

（七）问题与建议：针对考评过程中发现的问题，提出相应的改进意见。

（八）考评人员：填写参与项目考评的所有成员名单，并由各成员签字确认。

（九）考评工作组组长：由项目单位组织的专家组或内部人员组成的考评组的负责人签字。

（十）项目单位负责人（签字并盖章）：项目单位签字后，须加盖单位公章。

四、自评报告统一使用a4纸打印、装订。

五、自评报告提交同级财政部门一式2份，同时报送电子文本，书面与电子文本的内容必须一致；上报主管部门的份数由主管部门自行确定。